［核心提示］ 

    浙江园林网10月15日消息: 昨日上午，河南省旅游产业发展大会在郑州隆重举行。河南省委书记徐光春、省长李成玉出席会议并作重要讲话。国家旅游局局长邵琪伟参加会议并讲话。

    这是河南省旅游发展史上规模最大、规格最高、内容最为丰富的一次会议。大会进一步确立了河南省旅游产业在国民经济发展中的重要地位和作用，要求把旅游产业培育成河南省重要的支柱产业，推动河南省由旅游资源大省向旅游经济强省跨越。

    国家旅游局长惊叹河南风光

    “没想到在河南有这么好的山水风景；没想到河南有这么多具有国际水准的旅游资源，能够打造成旅游精品乃至极品……”第一次来河南专程考察并出席本次会议的国家旅游局局长邵琪伟，在对郑州、洛阳、焦作等地的旅游景区进行考察后，昨天上午用了一连串的“没想到”，来盛赞河南省的旅游景区。他说:“河南是一块浸润着华夏先祖辛劳汗水、闪耀着中华民族智慧之光的沃土，虽然是新兴的旅游热点省份，但通过对郑州、洛阳、焦作等地旅游业的考察，我感到发展旅游业的良好氛围已经形成，河南旅游资源的特异性和唯一性是河南的独特优势。高速公路的发展为旅游提供了可介入性和通达性，河南的景点距客源市场非常近，旅游发展速度很快，势头很好。”

    “河南旅游业进一步发展和腾飞，可谓已具‘天时’、‘地利’、‘人和’。发展旅游业要做好规划，景区一定要注重宣传推介，好东西要让人知道……”邵琪伟还为河南省的旅游产业发展提出了不少建议。

    可惜:山水魅力大旅游品牌少

    近年来，河南省旅游产业规模进一步扩大，旅游业发展取得显著成绩。2004年，河南省共接待海内外游客8057万人次，同比增长58.9％；实现旅游总收入633亿元，居中部地区第一位，增长82.5％，增幅居全国前列。目前，河南省已有13个城市被评为“中国优秀旅游城市”，26个旅游景区被授予4A级旅游景区。

    旅游产业关联度高，其经济乘数效应远高于其他行业，能够直接带动交通、建筑、商业等10个产业发展，而与旅游业直接关联的行业和产业部门达109个。据测算，旅游产业直接收入每增加1元，商业、饮食、交通等第三产业产值就增加4.3元；旅游产业直接收入每增加1美元，利用外资额就可能增加5至9美元。

    然而，目前河南省还没有一家总资产超过20亿元、营业收入超过10亿元的旅游集团；全国百强国际旅行社中，云南有9家，四川有8家，而河南省只有1家，旅游企业相对“散、小、弱、差”，抗风险能力也相对较差。“河南不缺少国家级、世界级的旅游资源，但我们还没有国家级、世界级的旅游产品。”这成了中原山水魅力四射而旅游品牌现状尴尬的真实写照。

    而在河南省周边，一些资源不如河南的省份却走在了河南前头。以反映旅游业发展重要标志的入境游为例，2004年，山东省入境游客是河南省的4倍，创汇收入是河南省的3.5倍；陕西、四川省入境游客和创汇收入也是河南省的2倍左右，同为中部省份的湖北、安徽等省入境游客人次都高于河南省。河南，在新一轮的旅游产业竞争中已经时不我待，理当奋起直追。

    省委书记开出振兴旅游良方

    “财富要从改革中找，要从创新中找，再好的资源只有在改革和创新中才能成为财富，守着财富不动，财富就会变成‘包袱’，思路一变，‘包袱’才会变成财富。”在本次会议上，省委书记徐光春提出，要坚持以改革体制、创新体制为总动力，只有改革和创新，才是旅游产业发展的强大动力和必经之路。

    “目前的河南旅游，品牌还不响亮，特色还不鲜明，‘有说头、没看头、少玩头’的现象还比较突出，要从河南省旅游产业发展的全局出发，大胆打破地域、行业、所有制等方面的人为界限，对旅游资源进行统一规划、有效整合、深度开发、集约经营，突出特色和优势，打造旅游精品品牌。”在昨日的会议上，省委书记徐光春一针见血地指出河南旅游的症结所在，并开出了医治良方。

    今后河南省将发挥以郑州、开封、洛阳为主的沿黄旅游带的产业聚集和辐射作用，构建河南省文化旅游核心区。要着力把少林寺、龙门石窟打造成国际化旅游品牌，把开封宋都古城、安阳殷墟、郑州黄帝故里打造成全国一流的文化旅游精品。深入挖掘以四大古都为主的历史文化游，以少林武术、太极拳为主题的功夫修学游，以根在河洛、黄帝故里为主题的寻根游，以白马寺、中岳庙为主题的宗教文化游，把河南打造成海内外有较高知名度的文化旅游目的地。

    同时，河南省还将着力打造南太行山水生态游、伏牛山休闲度假游等品牌，把云台山、黄河小浪底打造成全国一流的生态旅游精品，把白云山、石人山等打造成国内具有较强吸引力的风景名胜旅游区。发挥牡丹、菊花等花卉优势，积极发展赏花旅游；以“大别山魂”和“红旗渠精神”为主线，重点培育新县鄂豫皖红色首府旅游区；以郑东新区为重点，建设一批设施完善、功能齐全、特色鲜明的旅游城市；支持发展农业观光、农家乐等农业旅游项目；做好旅游产业发展规划，打破部门、行政区域界限，坚持先规划后开发，坚决杜绝掠夺性开发和低水平重复建设，处理好开发和保护之间的关系，努力发挥整体效益。

    从门票经济转向产业经济

    为实现旅游产业由门票经济向产业经济的转变，尽快把旅游产业培育成河南省的重要支柱产业，实现河南省由旅游资源大省向旅游经济强省跨越。大会确定今后旅游产业发展的目标:到2010年，力争接待海内外游客2亿人次，旅游总收入达到1500亿元，相当于河南省生产总值的9％；提供直接就业人数60万人，带动社会就业300万人；打造一批河南“王牌”旅游产品，着力把少林寺、龙门石窟打造成国际化旅游品牌；今后将不再设立国有独资旅游企业，国有资本将逐步退出旅游企业；凡经银行评估认可，旅游景区的项目特许权、营运权、收费权均可作为申请代款的质押担保；鼓励民间资本和外资通过并购、合资等形式参与国有旅游企业改制改组，培育跨地区、跨行业、跨所有制等多种形式的龙头旅游企业，促进企业走集团化、网络化经营路子，力争用5年时间，扶持和发展1~2个年收入超过30亿元的旅游集团，5个以上年收入超过5亿元的旅游集团，扶持和培育2~3家旅游企业上市。

    “等我们的好消息吧！”

    “这是河南省旅游业的一件大喜事！”大会传来的巨大利好消息，让周旭东吃了颗“定心丸”的同时，底气更足。

    周旭东，开封清明上河园有限公司的总经理，这位曾让清明上河园创下三个中国之最的老总，在本次大会上作了典型发言。

    周旭东告诉记者:“大会给我们传达出了诸多让人欢欣鼓舞的利好消息，如景区门票收费权、营运权、项目特许权，今后都可以作为申请贷款的质押担保，如鼓励社会资金通过各种形式参加旅游开发和建设，支持重点旅游企业通过上市、发行企业债券等方式进行融资。我们早在5年前就做了上市的准备工作，但是由于种种原因一直没能实施。这次旅游产业发展会议提出的跨越式发展思路让我们茅塞顿开，也解除了我们的顾虑，我们决定加快与像港中旅集团、首都旅游集团等大集团的合作步伐。我们宁愿做一个实力雄厚的大集团的小股东，也不愿意做一个自己控股却没有发展前途的大股东！”

    “我们再也不会畏畏缩缩做事情了，有些顾虑现在也打消了。”周旭东一边说着一边将一份合同书递到记者手中。这是一份关于举办世界旅游小姐决赛的冠名合作协议书，周旭东想把决赛场地安排在清明上河园内举行，由于一些细节此前还没有落实，周旭东此次大会前还有些犹豫。现在的他已经是成竹在胸，立马让律师审核合同，争取14日下午就敲定此事。“等我们的好消息吧！”周旭东充满了自信。